Powiat Olsztyński staje przed wyborem. Drogi czy szpitale?

870 kilometrów dróg, dwa szpitale i rosnące koszty ich utrzymania – taki rachunek przedstawia starosta olsztyński Andrzej Abako. W trzeciej części cyklu rozmów o powiecie mówi wprost, że samorząd musi przesuwać pieniądze między ochroną zdrowia a inwestycjami drogowymi. Spór dotyczy nie tylko wysokości subwencji, lecz także odpowiedzialności za bezpieczeństwo mieszkańców.

• Powiat utrzymuje drogi, szpitale i placówki opiekuńcze
• Pieniądze na szpitale ograniczają inwestycje drogowe

Powiat utrzymuje drogi, szpitale i placówki opiekuńcze

Andrzej Abako krytycznie ocenia sposób, w jaki państwo finansuje samorządy. Powiat Olsztyński opiera swoje dochody głównie na udziałach w podatkach PIT i CIT, a zdaniem starosty środki te nie odpowiadają zakresowi zadań.

Samorząd zarządza 870 kilometrami dróg. Odpowiada także za dwa szpitale, sześć domów pomocy społecznej, cztery domy dziecka oraz szkoły i placówki specjalne. Każdy z tych obszarów wymaga bieżącego finansowania, a jednocześnie powiat powinien znaleźć pieniądze na remonty i modernizację.

Starosta porównuje sytuację Powiatu Olsztyńskiego z samorządami, które mają mniej obowiązków, a mimo to otrzymują znacznie wyższe subwencje. Jak wskazuje, w niektórych przypadkach przekraczają one 100 mln zł, podczas gdy powiat otrzymuje znacznie mniejsze wsparcie. Według Abako pytania kierowane do przedstawicieli rządu nie przyniosły dotąd przekonującej odpowiedzi.

Dla mieszkańców oznacza to, że decyzje dotyczące finansowania szpitali mogą bezpośrednio wpływać na tempo modernizacji dróg. Nie chodzi więc o dwa niezależne budżety, lecz o środki, które trzeba dzielić między różne zadania powiatu.

Pieniądze na szpitale ograniczają inwestycje drogowe

W rozmowie dużo miejsca zajmuje sytuacja placówek medycznych. Starosta twierdzi, że państwowe finansowanie ochrony zdrowia nie pokrywa rzeczywistych kosztów funkcjonowania szpitali, a brakujące kwoty przechodzą na samorząd.

Powiat Olsztyński wydał dotąd blisko 70 mln zł na rozwój infrastruktury szpitalnej. Pieniądze przeznaczano między innymi na zakup sprzętu, modernizację oddziałów i poprawę warunków leczenia. Obecnie coraz większym obciążeniem jest jednak nie sama infrastruktura, lecz finansowanie codziennej działalności placówek.

Szpital Powiatowy w Biskupcu otrzymał z powiatu 12 mln zł pożyczki. Zdaniem starosty placówka nadal potrzebuje kolejnych środków, co stawia samorząd przed trudnymi decyzjami budżetowymi.

„Jeśli przekazujemy miliony złotych na ratowanie szpitala, nie możemy przeznaczyć ich na drogi czy inne inwestycje” – mówi Andrzej Abako.

Starosta nie zgadza się, aby odpowiedzialność za utrzymanie szpitali była przerzucana na samorządy bez zapewnienia odpowiednich pieniędzy. Podkreśla, że będzie zabiegał o dalsze funkcjonowanie powiatowych placówek, ponieważ bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców nie powinno zależeć wyłącznie od możliwości budżetowych samorządu.

Cykl rozmów ze starostą olsztyńskim Andrzejem Abako nosi tytuł „Quo vadis, Powiecie?”. Omawiana publikacja jest jego trzecią częścią i została poświęcona wyborowi między finansowaniem dróg a utrzymaniem szpitali.

na podstawie: Powiat Olsztyński.